Les réformes des retraites ont prolongé la vie professionnelle des fonctionnaires, un phénomène particulièrement marqué dans une fonction publique vieillissante. La Cour des comptes, dans un rapport publié le 26 novembre 2024, souligne que les reports des âges légaux de départ en retraite et l’augmentation du nombre de trimestres nécessaires pour une pension sans décote ont allongé mécaniquement la carrière des agents publics.

Impact des réformes sur la durée de travail

Les réformes ont ajouté deux ans à la vie professionnelle des fonctionnaires. La dernière réforme de 2023, bien que limitée dans ses effets, augmentera l’âge moyen des agents publics de 0,4 an à partir de 2030 et allongera la durée de travail d’environ trois trimestres.

Vieillissement de la fonction publique d'État

En 2022, 33 % des agents de la fonction publique d'État (FPE) avaient plus de 50 ans, une proportion qui augmente plus lentement que dans la fonction publique territoriale (FPT). Depuis 2010, la part des agents de plus de 60 ans dans la FPE est passée de 4 % à 9 % en 2021, et devrait atteindre 14 % en 2040.

Zones de tensions et recommandations

Les catégories A et B, notamment les cadres supérieurs, les enseignants et les agents administratifs, sont particulièrement touchées par le vieillissement et le report de l'âge de départ à la retraite.

La Cour des comptes recommande :

- une meilleure planification des ressources humaines ;

- la création d'un système de prévision des tendances pour anticiper les besoins futurs ;

- d’adapter les conditions de travail, de prévenir l’usure professionnelle, de favoriser les reconversions et la mobilité ;

- de clarifier l'utilisation des leviers comme le report de l'âge de départ à la retraite et les retraites progressives.